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  市人大代表劉正啟建議

  “統(tǒng)籌”與“處罰”雙管齊下

  長期關注市政工程的市人大代表、龍港市社會治理中心數(shù)據(jù)應用科科長劉正啟對道路反復開挖一事感同身受?！安粌H新聞媒體常有報道，我自己身邊也有很多例子?！彼寡?，他負責政務網絡業(yè)務，常因轄區(qū)道路反復施工、無序施工致網絡信號中斷，給居民工作生活帶來許多困擾。

  “放眼全市，僅2023年一年，市民投訴城市道路挖掘達到5892件起，這是多么觸目驚心的數(shù)字，說明反復挖路對居民影響巨大?！彼硎荆俺鞘忻婷蔡嵘?，道路施工是必要的，群眾對此并非不理解，真正要約束的，是那些不必要的施工行為?！?/span>

  盡管，我市于2013年就出臺了《溫州市區(qū)城市道路挖掘管理規(guī)定》，但成效甚微。在劉正啟看來，根本原因在于政府部門的缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

  為此，他將相關建議帶上兩會，他提議政府部門“統(tǒng)籌”與“處罰”雙管齊下。一方面，嚴格落實城市道路挖掘聯(lián)席會議制度和審批制度，城市道路及各類管線建設部門要提前謀劃、統(tǒng)籌兼顧，年底前要將下一年度涉路施工計劃報同級主管部門，由主管部門定期召開聯(lián)席會議，整合信息資源，做到信息上報共享、互通共管的閉環(huán)機制，從源頭上控制道路的重復開挖亂象。

  另一方面，加強施工組織與管理，對于無故拖延工期等情況加強處罰，做到“開挖一段、施工一段、修復一段、開放一段”，做好施工信息的公示和科學的交通維護，盡量減少對市民生產經營和交通出行的影響。

  市政協(xié)委員方軍建議

  城市道路“最多挖一次”

  反復挖路幾時休！這個問題也長期困擾著市政協(xié)委員方軍，他住在市區(qū)湯家橋路附近，前兩年，周邊道路每隔一段時間就開挖一次，令他不堪其擾，為此他也曾向交管部門、綜合行政執(zhí)法局等部門反映，但都不了了之。

  道路反復開挖，也留下了遍地窨井蓋。方軍注意到，在市區(qū)雪山路、車站大道與飛霞南路之間的錦繡路段，窨井蓋“三步一崗、五步一哨”，行駛在上面發(fā)出“哐當哐當”的聲音。視覺、聽覺、感覺都不舒服。

  他認為，這與地下管線的反復施工不無關聯(lián)。地下管線是城市的重要基礎設施，也是保障市民日常生活正常運轉的必要條件。從城市建設整體結構來講，所有地下管線的鋪設都必須符合城市建設的整體規(guī)劃和要求，并由各個主管部門協(xié)作配合方能完成。

  但由于種種因素制約，城市的交通、電力等市政基礎設施以及管網、房產開發(fā)配套、綠地等各管線單位往往不能同步建設施工，很多單位只顧“自掃門前雪”，于是出現(xiàn)了“想挖就挖，誰也不管誰”、城市道路經常反復開挖的現(xiàn)象。

  “目前的狀況是你挖你的，我挖我的，苦的還是老百姓?！狈杰姳硎荆拔覀儜斀y(tǒng)籌協(xié)調各類管線的鋪設，在管線鋪設上，能否弄出個類似‘最多跑一次’這樣的‘最多挖一次’？”

  為此，方軍提交了《關于提高溫州城區(qū)道路管理水平的提案》。他提出，道路最多挖一次，首先要科學論證，綜合各方研討，到底這條路該不該挖。第二強化部門聯(lián)動。挖路時，各個部門應該共同協(xié)調，盡量做到3至5年內只挖一次，提高效率，減少開挖的過程。