城市排水管網(wǎng)如人的血脈一樣,各行其道。雨污分流,不僅可以為城市河道減少污染,還能提高污水收集率和處理質(zhì)量。
今年,為保障城市排澇功能、改善生活環(huán)境,南昌揭開了雨污分流改造的大幕。在這場改造行動中,南昌從市民生活污水“錯接漏接”雨水管改起,探索更精細的雨污分流辦法,全面提升城市品質(zhì)和形象。
直面問題關鍵,高位推動精 準發(fā)力
南昌是一座因水而美的城市。贛江穿城而過,鄱湖濱城揚波。城中有東湖、西湖、南湖、北湖、青山湖等多座湖泊,有撫河、玉帶河等多條河流,水域面積占全市面積的29.87%。
如果說河湖是城市的“動脈”,地下管網(wǎng)則是“毛細血管”。隨著南昌城區(qū)面積逐年擴大和人口不斷增長,包括地下管網(wǎng)在內(nèi)的原有城市排水設施經(jīng)受越來越大的考驗。近些年,在汛期強降雨或持續(xù)大范圍降雨過后,河水水質(zhì)會明顯變差,個別路段甚至內(nèi)澇。
城區(qū)內(nèi)河“病”了!
怎么辦?欲治病得先摸清病癥。南昌對全市的地下管網(wǎng)進行了摸底排查,情況令人吃驚——河道水位正常時,合流制區(qū)域沿河鋪設的合流管雨天污水溢流,造成水體污染,同時老舊管網(wǎng)破損程度嚴重,受河水、地下水倒灌影響,污水處理廠濃度下降明顯;分流制區(qū)域的排水系統(tǒng)也存在錯接、混接等問題。管網(wǎng)空白處更叫人頭疼:有些老舊片區(qū)污水直排,周遭小河自然不堪重負。
可見,“治病”的關鍵是實施雨污分流改造。然而,雨水污水一根管的合流區(qū)都是老城區(qū)。想要在老城區(qū)重建排水系統(tǒng),難度可想而知。
為了進一步保障南昌市民飲水安全,打造宜居宜業(yè)良好生活發(fā)展環(huán)境,今年初,南昌市委、市政府下定決心開展為期三年的城市水環(huán)境治理攻堅行動,對建成區(qū)和南昌縣城區(qū)的市政雨污管網(wǎng)進行系統(tǒng)治理。南昌市委、市政府成立了市委主要負責同志為總指揮長、市政府主要負責同志為指揮長的城市水環(huán)境治理攻堅行動指揮部,并成立指揮部辦公室(以下簡稱“市水辦”),專人、專崗統(tǒng)籌部署城市水環(huán)境治理工作。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、管理局)也相應成立了指揮部落實屬地治理責任,形成了“市級牽頭、縣區(qū)負責、部門配合”的良好工作局面。
“原來雨污分流分到各個部門做,職責不清晰?,F(xiàn)在市一級有市水辦,區(qū)一級也成立了區(qū)水辦,市、區(qū)形成了治水一張網(wǎng),未來還將通過建、管、養(yǎng)結合,對治水一張網(wǎng)進行完善?!蹦喜谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局局長羅建華說,通過專人、專崗的統(tǒng)籌部署,做到思想上統(tǒng)一、執(zhí)行上統(tǒng)一,做事更順暢了、治理更系統(tǒng)了。
實施源頭治理,細致劃分排水單元
“加強源頭治理才是治本之策。排水單元就是城市污水的主要源頭?!笔兴k項目組易紹基告訴記者,南昌以排水單元為單位全面推進合流制區(qū)域雨污分流改造及分流制區(qū)域雨污管網(wǎng)錯接、漏接整治。
“我們將南昌市城區(qū)及南昌縣城區(qū)里所有的生活小區(qū)、企事業(yè)單位和高校,都看作是一個排水單元,一共劃分了6313個排水單元,其中分流制單元2311個、合流制單元4002個,并且分別確定了各自責任單位?!币捉B基表示,“對于錯接、漏接、混接的管道進行徹底整改;對于管網(wǎng)破損嚴重已無修復價值的區(qū)域以及管網(wǎng)空白區(qū),新建雨水井沉淀池,并將新建污水管道統(tǒng)一接入市政污水管網(wǎng)?!?/span>
“排水單元整治是南昌精細化管理的具體表現(xiàn)。通過劃分排水單元,讓大家對全市的地下管網(wǎng)情況了然于胸。做了沒做?做得好不好?誰負責的?一查便知,真正能夠做到一個不漏,個個達標。”易紹基說。
為了規(guī)范排水單元達標建設工作程序,有效推進排水單元達標工作,市水辦先后制定了《南昌市排水單元達標工作實施方案》《南昌市排水單元達標創(chuàng)建考核驗收導則》《南昌市分流制區(qū)域錯接、漏接、混接調(diào)查整治技術導則》等多項技術指引,組織開展制圖作業(yè),制定年度工作計劃,形成了一套排水單元“作戰(zhàn)圖”。
今年,南昌計劃完成3279個排水單元的整治。截至10月中旬,全市已完成摸排的排水單元共3297個,已開工整治的排水單元共2678個,已整治完工的排水單元共1512個。
排水單元整治,不僅要建好,更要管好!
除組織專業(yè)技術人員參與全市排水單元達標創(chuàng)建驗收工作外,南昌所有排水單元達標驗收資料都匯入市排水污水監(jiān)控智慧平臺,通過進一步完善可監(jiān)控、可調(diào)控的信息體系和分析評估體系,實現(xiàn)全 方位的信息共享,確保水環(huán)境管理的“有跡可循”“有責可循”,以更加智慧、更加高效的管理信息化體系精 準助力水環(huán)境治理。
針對小區(qū)外的市政污水管網(wǎng)整治,南昌將合流制區(qū)域按污水處理廠收水片區(qū)劃分為青山湖污水處理廠治理片區(qū)、朝陽污水處理廠治理片區(qū)、紅谷灘污水處理廠治理片區(qū)(新建長堎鎮(zhèn))、南昌縣污水處理廠治理片區(qū),并以片區(qū)為單位謀劃實施重點整治工程,通過在市政道路新建一套污水管網(wǎng)、對原有管網(wǎng)進行清淤修復作為雨水管網(wǎng)使用的方式實現(xiàn)合流制片區(qū)雨污分流。
實現(xiàn)生態(tài)治理,提升群眾幸福指數(shù)
“以前小區(qū)下水道經(jīng)常堵,路上出現(xiàn)積水、污水。天氣一熱,開窗都能聞到臭味。改造后就好多了,隨時敞開窗戶通風透氣!”今年6月初, 東湖區(qū)李家巷社區(qū)的排水單元整治工程率 先完成,市民馬紹海感慨“雨污分流”效果之明顯。
“讓污水走污水管,雨水走雨水管,將污水、雨水從源頭分開,可以解決下雨天污水溢流的現(xiàn)象?!币捉B基說,改造后,雨水可以通過雨水管網(wǎng)直接排到河道湖泊;污水可以通過污水管網(wǎng)收集后,送到污水處理廠進行處理,經(jīng)處理水質(zhì)達標后再排到自然水體中。
通過近一段時間的治理,南昌的相關工作取得了階段性的工作成效。
——生活污水收集率有所提升。南昌市城區(qū)生活污水收集率由2020年的36.24%提升至2022年上半年的52.23%,增長率達44.12%。從排水單元達標驗收的情況看,完成雨污分流改造的排水單元排入市政管網(wǎng)的污水收集率和濃度指標較改造前有了顯著提升,進一步證明了雨污分流改造工作的科學性、有效性、重要性。
——污水處理廠進水濃度提高。南昌市城區(qū)青山湖、象湖、朝陽等3座污水處理廠進水濃度均有所上升。2022年上半年,青山湖污水處理廠COD進水濃度較去年平均水平提升28.42%;朝陽污水處理廠COD進水濃度較去年平均水平提升24.42%;象湖污水處理廠COD進水濃度較去年平均水平提升2.94%。
——主要河湖水質(zhì)明顯改善。往年同期,城市湖泊水域經(jīng)常性暴發(fā)大面積藍藻問題。今年高溫天氣持續(xù)時間較長,但主要湖泊沒有出現(xiàn)大面積藍藻問題。通過治理,前湖黃泥水問題得到控制,烏沙河水質(zhì)有效改善。
“看得見的成效也進一步堅定了我們開展雨污管網(wǎng)系統(tǒng)治理的決心和信心。我們將持續(xù)推動屬地排水單元整治工作全面展開,確保分流制區(qū)域排水單元整治工作在今年完成;加快推進四大污水處理廠處理片區(qū)污水系統(tǒng)整治工作,確保南昌城市水環(huán)境治理攻堅三年行動取得實效,實現(xiàn)‘水清、岸綠、景美’的生態(tài)目標?!笔兴k副主任胡軍鋒表示。
據(jù)介紹,預計到2022年底,南昌將全部消除建成區(qū)直排口,讓主要水體水質(zhì)得到改善;污水處理廠平均進水BOD濃度每年增長不少于20%;2024年底前,生活污水集中收集率達到70%;污泥無害化處置水平明顯提升,信息化管理水平明顯提高。