供水管網(wǎng)改造融資記
下班之后往往是用水高峰。因管壁銹蝕變薄,一旦水壓增大,供水管網(wǎng)極易爆管。在貴州省貴陽(yáng)市,這樣的老化管網(wǎng)大量存在于南明、云巖、觀山湖等城區(qū),涉及人口上百萬(wàn),有的管網(wǎng)已運(yùn)行三四十年,漏損率呈上升勢(shì)頭,急需系統(tǒng)性、集中性改造。
早在2020年夏天,貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)就開(kāi)始謀劃供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022—2025年)》,貴陽(yáng)運(yùn)行年限滿30年的供水管道正式納入更新改造范圍。
“針對(duì)歷次摸排情況,我們按照改造的輕重緩急,對(duì)所有供水管道排序劃分?!辟F陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)財(cái)務(wù)資金中心總監(jiān)李琳介紹,整個(gè)工程將分三期完成,其中一期工程涉及云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等4個(gè)區(qū)域,改造管網(wǎng)共計(jì)101.44公里,總投資大約1.97億元。
如果只是對(duì)管網(wǎng)小修小補(bǔ),平均一年支出3000萬(wàn)—5000萬(wàn)元,貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)尚能承受。而近2億元的投資,在供水保障領(lǐng)域?qū)崒俅箢~,融資成了難題。
“供水屬于民生工程,保本微利。”李琳介紹,按照以往融資方式,集團(tuán)可以向銀行貸款80%的資金,剩余20%是資本金,自己解決,“但這次的資本金將近4000萬(wàn)元,像座大山擋在前面,我們一時(shí)拿不出。沒(méi)有資本金,貸款肯定拿不到,一環(huán)扣一環(huán),如何確保9月中下旬開(kāi)工?”
今年6月29日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的舉措,通過(guò)政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具加大重大項(xiàng)目融資支持。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州分行第一時(shí)間打來(lái)電話?!疤皶r(shí)了!”在相關(guān)經(jīng)辦人的協(xié)助下,李琳立馬組織申報(bào),希望能申請(qǐng)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,緩解項(xiàng)目資本金出資壓力,撬動(dòng)引導(dǎo)配套貸款融資。
“我們先在貴陽(yáng)市發(fā)改委重大項(xiàng)目庫(kù)里填報(bào)一批項(xiàng)目工程,然后根據(jù)國(guó)開(kāi)行列出的材料清單進(jìn)行準(zhǔn)備,最 后等逐級(jí)審批以及國(guó)開(kāi)行評(píng)審?!崩盍蘸屯聜兗影嗉狱c(diǎn)備齊材料,生怕讓來(lái)之不易的機(jī)會(huì)溜走,“我們主動(dòng)與省、市發(fā)改部門以及銀行對(duì)接,搶抓政策‘窗口期’。”
因?yàn)閷儆谛麻_(kāi)工項(xiàng)目,前期手續(xù)比較完備,又是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成后將有效降低城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率、提高供水保障能力、提升優(yōu)化老舊小區(qū)供水管網(wǎng)體系,社會(huì)效益明顯。8月11日,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州分行成功投放國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金1971萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)全省首筆政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具資金投放,用于支持貴陽(yáng)市供水管網(wǎng)改造工程一期項(xiàng)目建設(shè)。
“有了這筆投資基金,余下的資本金就好籌集,壓力一下少了大半。”解決了資本金,李琳也不再為剩余80%的資金擔(dān)心,項(xiàng)目順利打通,“后續(xù)國(guó)開(kāi)行將以‘投貸結(jié)合’方式提供項(xiàng)目貸款。該基金既解決資本金問(wèn)題,又將撬動(dòng)項(xiàng)目貸款,為保障項(xiàng)目按計(jì)劃建成投用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/span>
相較以往向其他銀行貸款的融資方式,這種政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具耗時(shí)更短、成本更低。“從項(xiàng)目申報(bào)到基金投放,前后不到一個(gè)月,效率特別高!”李琳表示,這筆投資基金只需18年內(nèi)還清本息,支持力度顯著。
隨著一期工程即將動(dòng)工,李琳和同事們開(kāi)始著手準(zhǔn)備二期工程融資,“我們將以此次成功爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施投資基金為模板,對(duì)即將實(shí)施的‘貴陽(yáng)市供水管網(wǎng)改造工程二期’‘紅楓湖至花溪水庫(kù)連通工程’等項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)復(fù)制,拓寬融資渠道。”
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