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掛牌督辦，污水管網(wǎng)發(fā)生中毒窒息事故

較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書（長(zhǎng)樂“11.10”中毒窒息事故）

閩安委督〔2023〕8號(hào)

福州市人民政府：

       2023年11月10日9時(shí)許，在長(zhǎng)樂區(qū)首占鎮(zhèn)泰禾紅譽(yù)二期十字路口，長(zhǎng)樂區(qū)城市排水有限公司外包施工單位福建永旺建工集團(tuán)有限公司在進(jìn)行市政地下污水管網(wǎng)作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起中毒窒息事故，導(dǎo)致3人死亡。



       根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（閩政〔2010〕22號(hào)）和《福建省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》（閩安委〔2019〕3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，省政府安委會(huì)決定對(duì)該起較大事故查處實(shí)行掛牌督辦。



       請(qǐng)你市嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，組織有關(guān)部門抓緊開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見和防范整改措施建議。事故調(diào)查報(bào)告（初稿）以你市政府安委會(huì)文件上報(bào)省安辦審核，經(jīng)由你市政府批復(fù)后，依法及時(shí)向社會(huì)公布。



       事故結(jié)案后，事故調(diào)查報(bào)告及事故處理決定落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)省安辦。你市在結(jié)案后一年內(nèi)要組織開展評(píng)估，評(píng)估情況要及時(shí)報(bào)省安辦并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

污水處理作業(yè)安全守則

      污水處理中毒窒息事故頻頻發(fā)生，主要的問題還是安全意識(shí)薄弱，安全措施不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生，如何避免這種事故還是要從內(nèi)到外的安全教育及加強(qiáng)安全措施來解決！

1 污水處理中作業(yè)守則

      對(duì)從事有毒作業(yè) 、有窒息危險(xiǎn)作業(yè)人員，必須進(jìn)行防毒急救安全知識(shí)教育，其內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、有毒有害氣體的危害性、緊急情況下的處理和救護(hù)方法等。



       進(jìn)入受限空間作業(yè)，必須對(duì)作業(yè)環(huán)境的氧含量、可燃?xì)怏w含量、有毒氣體含量進(jìn)行分析。



       在有毒場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，必須佩戴防護(hù)用具，必須有人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域巡檢、排凝、儀表調(diào)校、采樣、清罐等作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合要求的防護(hù)用品，攜帶便攜式報(bào)警儀，2人同行，1人作業(yè)1人監(jiān)護(hù)。



       進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)切實(shí)做好工藝處理工作，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格；對(duì)所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門加盲板隔離，不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板。盲板處應(yīng)掛標(biāo)識(shí)牌。



       要充分認(rèn)識(shí)到氮?dú)獾葐渭冎舷⑿詺怏w的危害。



       在有毒或有窒息危險(xiǎn)的崗位，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備相應(yīng)的防護(hù)器具。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備救生設(shè)施等，作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。受限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具（包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等），出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。



       對(duì)有毒、有害場(chǎng)所的有毒介質(zhì)濃度，要定期檢測(cè)，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。



       進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，為保證空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng)，應(yīng)輪換作業(yè)或休息。



       對(duì)各類有毒物品和防毒器具必須有專人管理，并定期檢查；涉及和檢測(cè)毒害物質(zhì)的設(shè)備、儀器要定期檢查，保持完好。



       健全有毒有害物質(zhì)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。長(zhǎng)期達(dá)不到規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)停止作業(yè)。濃度超過國(guó)家職業(yè)接觸限值或曾發(fā)生中毒的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)作為重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行整改或監(jiān)控。

2 發(fā)生中毒窒息時(shí)的逃生與急救

    （1）自救

      在可能或確已發(fā)生有毒氣體泄漏的作業(yè)場(chǎng)所，當(dāng)突然出現(xiàn)頭暈、頭疼、惡心、無力等癥狀時(shí)，必須想到有發(fā)生中毒的可能性，此刻應(yīng)憋住氣，迅速逆風(fēng)跑出危險(xiǎn)區(qū)。如遇風(fēng)向與火源、毒源方向相同時(shí)，應(yīng)往側(cè)面方向跑；如果是在無圍欄的高處，以最 快的速度抓住東西或趴倒在上風(fēng)側(cè)，盡量避免墜落；如有可能，盡快啟用報(bào)警設(shè)施，同時(shí)，迅速將身邊能利用的衣服、毛巾、口罩等用水浸濕后，捂住口鼻脫離現(xiàn)場(chǎng)，以免吸入有毒氣體。

     （2）互救

       救援人員首先摸清被救者所處的環(huán)境，要選擇合適的防毒面具，在做好防護(hù)的前提下將中毒者救出至空氣新鮮處。救援人員應(yīng)從上風(fēng)、上坡處接近現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁盲目進(jìn)入。

     （3）急救

       出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)負(fù)責(zé)指揮，搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入設(shè)備，并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。這一點(diǎn)非常重要，發(fā)生事故后搶救工作理應(yīng)分秒必爭(zhēng)，但須沉著冷靜并正確處理，不能盲目搶救，各行業(yè)都曾經(jīng)發(fā)生過多起因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大的事故。受害者撤離現(xiàn)場(chǎng)后，可采用一些簡(jiǎn)單的方法如人工呼吸等進(jìn)行搶救。

牢記有限空間作業(yè)安全“三字決”

有限空間狹小、通風(fēng)不暢

不利于氣體擴(kuò)散

看似“相貌平平”

但卻是隱形殺手

有限空間作業(yè)安全如何保障？

“三字訣”要牢記！

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來源：污水處理工作室


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